李克强总理在政府工作报告中指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

报告指出，五年来，我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。“稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。”政府工作报告同时指出，今年的工作重点包括“加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产”、“推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。”

国家发展改革委向大会提交的《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》（下称《报告》）指出，我国煤炭供求形势仍然偏紧，天然气保供压力较大，极端天气下的能源安全保障能力还需提升。全社会用能刚性增长压力较大，能耗强度降低还面临不少挑战。

据国家统计局2月28日发布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》，初步核算，2022年全年能源消费总量54.1亿吨标准煤，比上年增长2.9%。煤炭消费量增长4.3%，原油消费量下降3.1%，天然气消费量下降1.2%，电力消费量增长3.6%。其中，煤炭消费量占能源消费总量的56.2%，比上年上升0.3个百分点；天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.9%，上升0.4个百分点。

此外，《报告》中多处提及了加快规划建设新型能源体系、清洁能源、储能以及电力市场改革等相关重点工作。

《报告》提出，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，推进煤炭清洁高效利用及相关技术研发，大力推进煤电 “三改联动”，积极推动第二批大型风电光伏基地项目开工建设，有序推进第三批项目核准开工，发展储能产业，推进抽水蓄能电站建设。

《报告》还提出，在做好能源资源安全保障工作方面，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，加强能源产供储销体系建设，完善能源安全生产责任制，提升能源自主安全保障能力。

值得一提的是，围绕如何加快规划建设新型能源体系等议题，相关能源企业也积极建言献策，向大会提交多份相关建议。我们相信本届大会政府报告必将是推动能源行业向纵深改革与发展的一次成功的大会。

（据2023-03-06 第一财经官方帐号整理）