我国能源电力发展“十大畅想”(之七)
七、能源不可能“三角”可破解吗
能源界有个“不可能三角”理论,也叫作“能源三元悖论”,是指无法找到这样一个能源系统,既能满足能源供给安全(稳定保供),也可满足能源环境友好(清洁环保),还能满足能源经济(价格低廉)这三个目标条件。用一句简单的话讲,就是指能源的清洁、稳定和廉价三者不可能做到同时兼顾或同时达到最优,一个国家或政府必须对能源系统上述三个目标或要求进行综合平衡、协调或取舍。
也就是说,如果要想获得供能安全和供能低廉,那么供能清洁就难以保证;如果要想供能安全和供能清洁,那么供能低廉就难以实现;如果要想供能清洁和供能低廉,那么供能安全难以达到,三者之间最多只能满足其中的一个或两个方面,不可能在这三个方面都能够做到彼此兼顾。
我国现已进入能源战略转型的关键期,经济效益、能源安全和环境保护是驱动能源多元化发展的三大基石,大力发展可再生能源是推动能源高质量发展的必由之路。在由传统化石能源向可再生能源的转变过程中,以火电为主的传统化石能源优势体现在供能的经济性和稳定性较好,但劣势在于会排放大量的有害物质和温室体气体,不能满足清洁低碳的要求;以风光等为代表的可再生能源虽然不会对环境造成污染,但供能稳定性较差和生产成本相对较高,难以满足经济安全的要求,要想找到一种同时满足安全、廉价、清洁而又能持续供应的“万能”能源可谓难乎其难。
由此可见,虽然能源转型势在必行,但是前行之路并非一片坦途:一是新能源消纳难题待解,弃风弃电难以避免;二是新能源电价目前并不便宜,过度减排必然抬高用能成本;三是现行电力系统不能完全支撑新能源上网,电力供应稳定性面临严峻挑战。
因此,要以承载实现碳达峰和碳中和目标的内在要求为重要前提、以确保能源电力供给安全为主要前提和以保障经济社会发展的基本电力需求为底线目标,通过技术创新、制度创新、模式创新和管理创新等手段,把现行以化石能源为主体的电力系统改造成为适合新能源的资源禀赋、时空分布、波动特征、安全约束等要素的新型电力系统,确保整个电力系统尽快达到和实现清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动的要求目标,这才是真正破解能源“不可能三角”困境的一剂最佳“良方”。
另外,在大力发展可再生能源的过程中,我们要从思想上消除这样的一个误区,即可再生能源代替化石能源步伐的加快,是不是意味着化石能源价格应该下降呢?其实并非如此,不但不会导致化石能源价格的下降,反而会推动其价格的阶段性上涨。这是因为大量投资进入到可再生能源领域后,投入到传统能源的资金就会相应减少,导致传统能源的后劲发展明显不足,一旦发生能源缺口或供能危机,化石能源的价格就会马上水涨船高。2021年下半年我国部分省区市发生的电力短缺和2022年2月俄乌冲突爆发后欧洲发生的能源危机就是最好的证明。