究其原因：

一、土地资源优势明显

“在降碳大背景下，新能源的整体装机要大量提升，‘土地从哪里来’已经成为行业发展不可回避的关键问题。”有行业专家指出，土地优势是风电、光伏向县域和农村扩展的重要原因。

据初步测算，全国适宜建设开发的土地主要是形貌高程合适的地区，扣除城乡建设用地、基本农田、生态保护区、蓄滞洪区等不可建设区域，还有约100万平方公里的建设潜力空间。全国约有69万个行政村，假如其中10万个行政村，每个村在田间地头、村前屋后、乡间路等零散土地上找出200平方米用于安装2台5兆瓦风电机组，全国就可实现10亿千瓦的风电装机。

同样，分布式光伏整县推进也主要着眼于屋顶空间，有光伏行业研究者指出，在县域和农村市场选择屋顶闲置空间安装光伏，一方面租用屋顶价格相对低廉，另一方面，与集中式光伏电站相比，占用屋顶不仅省去了繁杂的用地手续，更免去了耕地占用税、青苗补偿费、草原恢复费等一系列与土地相关的费用支出。

二、市场条件成熟

“除了政策鼓励、行业组织呼吁外，市场的自发选择更不可忽视。”上述行业专家强调，光伏、风电开发之所以在现阶段走向县域和农村，也与整个市场变化息息相关。

中国光伏行业协会荣誉理事长王勃华就表示，今年前三季度，分布式光伏表现“抢眼”的重要原因就在于与集中式光伏电站相比，分布式光伏项目受供应链价格影响稍弱。而对于风电行业而言，国内企业普遍认为，在风机产品和开发技术方面，行业现在已经具备“下乡”的基础条件。

“无论是农村还是城市，风电还是光伏，行业发展一定是因地制宜、循序渐进的。”我们相信，随着“碳中和 碳达峰”政策推进，新能源下乡将成为未来非常重要的一项举措，“风/光”景乡村越来越好。

（本稿来自 《中国能源报》作者:姚金楠 董梓童  2021/11/3 ）